În termen de 15 zile calendaristice de la data primirii procesului verbal constatator (fie că-l primiți pe loc sau prin poștă, acasă) trebuie să depuneți o contestație
la judecătoria din raza teritorială în care se află strada pe care a avut loc fapta sancționată în procesul verbal. De exemplu, pentru că în Piața Universității se întâlnesc trei sectoare – 1, 3 și 5 – este important să știți exact în ce sector se află strada menționată în procesul verbal ca loc în care ați fost amendați.
Dacă trimiteți contestația la judecătoria greșită va fi înregistrată și apoi redirecționată către judecătoria competentă ceea ce înseamnă o întârziere de luni de zile.
Anexați la contestație copii după procesul verbal și actul de identitate, dar sunt utile orice alte acte doveditoare în sprijinul afirmațiilor dumneavoastră din contestație.
E util să aveți un martor credibil – cu nume și adresă – care să vă confirme varianta și să fie dispus să se prezinte în instanță. Dacă nu e dispus să meargă la judecătorie, e mai bine să nu vă încurcați.
Contestația trebuie să fie formulată clar și cât mai concis. E bine să precizați că cereți judecarea și în lipsă. E util să vă prezentați la propriul proces, dar dacă se întâmplă să nu puteți și nu ați cerut să se judece în lipsă riscați să se suspende dosarul. În acest caz va trebui să solicitați repunerea dosarului pe rol în interval de un an, altfel dosarul va fi închis.
Odată cu plângerea, trebuie să depuneți și dovada că ați plătit 20 de lei taxa judiciară de timbru (obligație prevăzută de art. 19 din OUG 80/2013 privind taxele judiciare de timbru: „În materie contravențională, plângerea împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției, precum și calea de atac împotriva hotărârii pronunțate, se taxează cu 20 lei.”). Dacă nu depuneți această dovadă de plată a taxei, plângerea va fi anulată, chiar dacă aveți dreptate pe fond.
Conform Articolului 183 din Codul de procedură civilă, plângerea se poate trimite la instanță prin poștă, curier, dar și prin fax sau email, ca să nu trebuiască să vă scrieți o declarație pe proprie răspundere și pentru a merge să contestați amenda.”
Care ar fi principalele motive pentru formularea unei plângeri contravenționale?
- a) Nerespectarea dozajului contravențional , proporționalitatea măsurii sancționatoare.
În condițiile în care suntem în fața unei situații nemaiîntâlnite în România democrată, considerăm că autoritățile dau dovadă de un vădit exces de zel în aplicarea textelor legale stabilite de OUG 1/1999 privind regimul stării de asediu și regimul stării de urgență, în lumina normelor foarte recente prevăzute de cele trei ordonanțe militare.
Art. 5 din Ordonanța 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor stabilește care sunt sancțiunile contravenționale principale astfel: (2) Sancțiunile contravenționale principale sunt:
a)avertismentul;
b)amenda contravențională;
c)prestarea unei activități în folosul comunității.
Iar art. 21 din Ordonanța 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor stabilește la alin. (3) că „Sancțiunea se aplică în limitele prevăzute de actul normativ și trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, de modul și mijloacele de săvârșire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum și de circumstanțele personale ale contravenientului și de celelalte date înscrise în procesul-verbal.”
Contestație La Amenda Contravenționala – Iată astfel că, deși putem înțelege că gradul de pericol social al faptei este unul subînțeles, interpretarea art. 5 este aceea că, la prima abatere constată, ținând cont și de situația excepțională în care ne aflăm, dar mai ales noutatea irefutabilă a normelor legale, constatăm că organele au acționat exagerat în chiar prima zi de la introducerea obligațiilor la nivel general, aplicând un număr colosal de amenzi persoanelor fizice și juridice care au fost surprinse încălcând normele Ordonanței militare nr. 3/2020.
Împrejurările de săvârșire a faptelor, modul și mijloacele de săvârșire a acesteia, scopul urmărit, urmarea produsă, pot consta implicit în mențiunile contravenienților cu privire la exceptarea lor de la textele respective, aceștia fiind de multe ori în situațiile prevăzute de teza a II-a din art. 1 stabilit de ordonanța menționată.
Toate persoanele care se consideră nedreptățite prin modul de aplicare a amenzilor contravenționale au dreptul de a formula plângere contravențională în termenul de 15 zile de la primirea procesului-verbal de constatare, însă aceste termen este suspendat pe toată perioada stării de urgență, urmând a fi soluționate ulterior revenirii instanțelor în sălile de judecată cu ședințe publice.
Momentan, activitatea instanțelor de judecată este restrânsă la cauze foarte urgente, care privesc drepturi primordiale ale persoanelor sau se judecă fără prezența părților conform codurilor de procedură, cel puțin până la data de 04.05.2020. O eventuală cerere de suspendare a efectelor sancțiunii contravenționale reprezintă o chestiune urgentă, care va trebui judecată de instanță, odată ce a fost sesizată.
Un alt posibil temei al eventualei plângeri contravenționale ar putea fi lipsa unor modalități efective ale persoanelor de a deține o declarație pe proprie răspundere, având în vedere anunțul cu privire la punerea la dispoziție de către autorități a unui formular digital, ce trebuie acceptat de organele constatatoare, pe site-ul https://declaratie.egovernment.ro/, care este încă nefuncțional, astfel că mulți cetățeni au întâmpinat dificultăți vădite în redactarea unei astfel de declarații pentru fiecare părăsire necesară a domiciliului.
Contestație La Amenda Contravenționala – Principiul in dubiu pro reo, care se aplica fără discuție si in cazul contravențional fiindcă este asimilat dreptului penal si care reprezinta de fapt un principiu prin care orice situație incerta, neclara sau reprobabila apare într-o anumita speța ii va profita celui amendat, consideram ca si modul in care sunt redactate cele trei ordonanțe cu putere de lege, atunci când sunt neclare pot fi contestate procesele verbale acolo unde apar abuzuri.
Nu în ultimul rând, trebuie să ne îndreptăm atenția asupra firmelor care au o activitate intensă ce presupune deplasări permanente, transportatorii de bunuri sau de persoane, pe care se bazează majoritatea afacerilor încă funcționale, care ar trebui să poată afișa adeverința permanentă a angajatorului și o declarație pe proprie răspundere a angajatului, completată în prealabil, dar fără a se specifica dacă este necesar acest demers pentru fiecare livrare/cursă a angajatului.
Așadar, deși suntem încă abia la începutul unei încercări nemaivăzute de populația noastră, nu este deloc îmbucurătoare cifra celor sancționați, astfel că, nu putem decât să încurajăm toți urmăritorii să respecte legea, indicațiile autorităților, dar să își fructifice drepturile inamovibile atunci când sesizează o încălcare a acestora.